Без висши чиновници в бордовете на държавни фирми? Не. Властта отменя забраната

Не бъди безразличен, сподели статията с твоите приятели!
0
(0)
d0b1d0b5d0b7 d0b2d0b8d181d188d0b8 d187d0b8d0bdd0bed0b2d0bdd0b8d186d0b8 d0b2 d0b1d0bed180d0b4d0bed0b2d0b5d182d0b5 d0bdd0b0 d0b4d18ad180

Възможността хора, назначени на висши държавни длъжности – в парламента, Министерския съвет, различните министерства, агенции и други държавни структури – да бъдат назначавани в бордовете на държавни дружества да се върне. Предложението е на правителството, въпреки че забраната за това бе въведена само преди година и 2 месеца с приетия тогава чисто нов Закон за публичните предприятия – отново предложен от Министерския съвет. Един от основните мотиви за приемането му бе подготовката на България за т. нар. чакалня на Еврозоната, а вкарването на нови правила за управление на публичните ресурси бе едно от изискванията към страната ни за прием в ERM 2. 

Законът предвижда(ше) всички дружества или предприятия с над 50% държавна собственост, както и техните дъщерни дружества, да назначат нов мениджмънт след провеждането на консурс за всяка една от позициите. Срокът за провеждане на конкурсите бе 1 година след приемането на закона. Тоест… изтече в началото на октомври. Със "задна дата" и скандал в парламента срокът бе удължен на 4 месеца. Малко по-рано от ГЕРБ успяха да прокарат и удължен срок специално за държавните и общинските болници, които също вече са "публични предприятия". Изисквания за конкурсно начало в бордовете има и за общинските компани и предприятия.

Сега властта предлага изменения в критериите, на които трябва да отговарят кандидатите за конкурсите за държавните бордове. И дори не го прави открито, както би следвало – с нарочен законопроект за целта. Прави го по"любимия" на ГЕРБ начин – със "скрити" в преходните и заключителните разпоредби текстове на съвършено друг закон, който няма нищо общо с темата. В случая – с поправки в… Закона за железопътния транспорт

Кой да бъде в бордовете на държавните фирми?

Наред с останалите изисквания към кандидатите в конкурсите за членове на управителните органи на държавните фирми – като образование, експертиза, чисто съдебно минало и т. н., в момента съществува ограничение за участие на хора, заемащи определени "висши държавни длъжности". Например – главни секретари на Министерския съвет, Народното събрание, министерствата, хора, отговарящи за обществените поръчки в бюджетни институции и т.н. За бордове на държавни компании не могат да кандидатстват членове на политически кабинети (зам.-министри, началници на кабинети и т.н.), както и секретари на общини. 

В новите предложения на Министерския съвет последните изброени ограничения остават. Падат обаче ограниченията към следните категории висши чиновници (описани в закона за администрацията – б.р)

 – ръководителите на бюджетни организации или други оправомощени длъжностни лица, които изпълняват функции на органи за финансово управление и контрол на средства от Европейския съюз и свързаното с тях национално финансиране или чужди средства съгласно разпоредбите на Закона за публичните финанси;

– лицата, упълномощени по реда на Закона за обществените поръчки от публични възложители, които са задължени лица по този закон да организират и да провеждат процедурите за възлагане на обществени поръчки и да сключват договорите;

– главните секретари на Народното събрание, на президента на републиката и на Министерския съвет, главните и административните секретари в администрацията на изпълнителната власт, постоянният секретар на Министерството на външните работи и постоянният секретар на отбраната;

Мотивът на правителството чиновниците да (продължат) да влизат в държавните бордове, е следният: 

"Посочените категории лица обичайно са натоварени с управлението и контрола на бюджетни средства, което се базира на техния опит и експертност. Това е и добра предпоставка за ефективно управление на ресурсите на публичните предприятия, особено в случаите, когато публичните предприятия изпълняват цели на публичната политика и/или им е възложено изпълнението на задължение за извършване на обществена услуга (които обичайно се финансират от държавния бюджет или по ред, определен със закон."

Една немалка част от въпросните висши чиновници често се сменят при евентуална смяна в изпълнителната власт. Законът за публичните предприятия обаче указва и как се сменят членове на бордове на държавни фирми, ако са минали през предвидените конкурси. И отговорът е: това става трудно. Принципалът на държавното дружество може да поиска смяна само в случаи на "тежко нарушение или системно неизпълнение на служебните задължения" или "договорът може да се прекрати предсрочно и при освобождаване от длъжност поради неизпълнение на заложените показатели в одобрената бизнес програма". В превод: настоящи висши чиновници, ако бъдат назначени в бордове на държавни фирми след конкурс, биха останали на позициите си, ако властта се смени и те вече не са висши държавни чиновници.

При разглеждането на последните промени в закона, с които се удължи с 4 месеца неспазеният масово така и така срок за провеждане на конкурсите, от опозицията настояха срокът – щом се удължава, да е по-дълъг. Основният аргумент – удължаване с 4 месеца на практика съвпада с края на редовния мандат на правителството на ГЕРБ и "Обединени патриоти". И съмнението на левицата бе, че целта всъщност е настоящата власт да проведе на всяка цена избора на мениджмънт в държавните компании. А сега се предлага смяна на критериите за кандидатите. 

Ако текстовете, предложени от Министерския съвет бъдат приети, това ще е третата поправка в Закона за публичните предприятия, който тъкмо навърши 1 година, а все още не е влязъл напълно в действие на практика. Първата промяна бе Българската банка за развитие да се извади от обхвата му – тоест и от изискванията за конкурсно начало, и от останалите описани в него регулации.

Източник clubz.bg / Уведомете за фалшива новина

ajax loader

Как ще оцените статията?

Кликнете на звездичката, за да оцените

Average rating 0 / 5. Vote count: 0

Последвай ни и във фейсбук

Не бъди безразличен, сподели статията с твоите приятели!

Вашият коментар

Вашият имейл адрес няма да бъде публикуван. Задължителните полета са отбелязани с *

Next Post

Д-р Хасърджиев: Прилагаме методики отпреди 100 години

0 (0) „По-добре е пациентите да чакат в линейките, отколкото у дома си, но лошото е, че в момента нашата здравна система е изправена пред един сериозен проблем, който имаме от години – това е организацията“, каза в предаването „Преди всички“ на БНР д-р Станимир Хасърджиев, председател на Националната пациентска […]
d0b4 d180 d185d0b0d181d18ad180d0b4d0b6d0b8d0b5d0b2 d0bfd180d0b8d0bbd0b0d0b3d0b0d0bcd0b5 d0bcd0b5d182d0bed0b4d0b8d0bad0b8 d0bed182d0bf

Абонирай се за новини

[mailpoet_form id="1"]